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英国的脱欧困境与欧盟的裂解

2018-12-22 11:02:05 来源:中国经营网

在脱欧方案即将进行议会投票的时候,英国首相特蕾莎·梅遭遇了一场党内的“政变”,本来从欧洲大陆访问归来,下一步要去爱尔兰进行访问,中途回到伦敦接受保守党内的“不信任投票”。特蕾莎·梅发表了一番措辞非常严厉的讲话,看得出来,她是以“战争”的心态面对党内的“不信任”。所幸,在保守党内的秘密投票中,多数议员还是“信任”特蕾莎·梅的,对于首相来说,这不是个小插曲,而是一次严峻的考验。特蕾莎·梅的政治地位不仅关系到英国,也关乎欧洲的未来,英国脱欧带来的连锁反应会让欧盟进入一个更加“紧缩”的阶段。

特蕾莎·梅可以说是临危受命,两年前,英国公投以微弱多数决定“脱欧”,时任首相卡梅伦宣布辞职,把包袱甩给了梅,在这次保守党内投票之前,卡梅伦还在社交媒体发文支持梅,希望保守党意愿给梅投票。对梅个人来说,因脱欧而上台,而现在首相之位因脱欧而受到了越来越大的挑战,即便过了党内“不信任投票”这一关,在野党也不会放过抵制梅的机会。

两年之间,脱欧谈判最终达成了一个方案,但这一方案遭到了来自强硬脱欧派和留欧派的共同反对,甚至保守党内也有很大的意见,方案出来之后,内阁大臣们纷纷辞职,既是表达不满,更是要与特蕾莎·梅进行切割。意想不到的是,在一个月的时间里,超过15%的保守党议员对首相表示不信任,从而也引发了这场保守党内的“政变”。如果对梅的不信任投票最终过关,那么,梅就要丢掉保守党领袖和首相的位子,党内将进行新的选举。

从梅发表的四分多钟的演讲就可以看出,她异常愤怒,表示要在这场抗争中毫不妥协,同时指出,现在这样的时刻讨论领导人的问题只能引发新的、不可控制的混乱。首先,对保守党非常不利,党内的斗争只能让在野的工党看热闹,让他们渔翁得利。其次,临阵换帅,对国家也不利,梅说得非常坦率,即便要换新的首相,也改变不了大趋势,进一步说,新首相未必真正了解脱欧的“内情”,反而会让国家陷入混乱之中。梅是一种舍我其谁的信念面对保守党内的质疑的,演讲结束之后,梅的神态与表情也是决绝的。最后,特蕾莎·梅认为,已经为英国争取到了最好的脱欧方案,既能够将边境、司法、财政等权力拿回来,又可以重建英国与欧洲大陆之间的关系,为实现保守党的理想创造条件。

让梅比较恼火的是,她本来访问了海牙、布鲁塞尔、柏林等地,为争取更好的脱欧方案再尽一份力。但是自己的后院却起火了。当然,在欧盟,梅也没有得到特殊的关照,无论是欧盟理事会主席图斯克还是德国总理默克尔都很坚定地指出,不会再进行脱欧方案的谈判了,现在的方案已经是最好的。对于英国国内出现的不同的意见,欧盟似乎也难以理解,图斯克也说,我们想帮英国,关键是不知道怎么才能帮。

从欧盟的整体来说,英国脱欧的冲击性已经在下降,根本原因在于,相比之下,英国脱欧还不是欧盟现在面临的最严重的挑战。法国和德国被认为是欧洲一体化的轴心,在英国脱欧之后,法国和德国的地位更加凸显出来,然而,现在法国和德国的政治发展表明,英国脱欧与其说是黑天鹅事件,不如说是欧盟危机的征兆。德国大选之后,默克尔第四个任期艰难启航,极右翼的选择党声势日壮,而默克尔在最近的执政党党主席的选举中主动让贤,德国已经进入“后默克尔时代”。法国的形势更加不容乐观,马克龙在去年大选中是一匹黑马,但是最近法国的黄马甲运动让马克龙的政治神话不复存在,下台之声已经弥漫,更引人担忧的是,法国的黄马甲运动可能意味着法国政治板块的运动,就像人类学家大卫·格雷伯所说的,我们已经处于一个革命的时代,而主流思想已经落后于时代的发展。

从英国脱欧到默克尔让贤,再到法国的黄马甲运动,我们看到了时代风潮的转变,可以说是民粹主义的兴起,也可以说是本土主义的回归。从欧盟层面来说,就是回归到主权国家的“安乐窝”之中,从国家层面来说要关注底层民众的生活。上个世纪70年代以来的金融全球化,可以说是纯粹的货币资本的全球流动,改变了全球经济的面貌,更重要的是改变了财富在全球不同阶层的分配。金钱更彰显出其本来的面目,那就是一套信用体系,而背后则是复杂的债务关系,最近获得金钱的人就拿到了通往财富之路的入场券。金钱是凭空制造出来的,这就是金融的魔力所在,以这种金钱为中心,形成了不同的圈层,可以说,主流的思想观念基本也是这一套权力和财富体系的“解说词”。英法德三国的历史性转折,改变了时代的精神和话语体系,穷人对富豪的反抗已经初露端倪,就像黄马甲运动一样,区区五毛钱的增税带来了一场政治的大地震,管中窥豹,这是一个时代的开始,也是一个时代的结束。

再遥远一些的东欧以及乌克兰,面临着更尖锐的地缘政治的挑战和冲突,而这些并不明显地体现在英法德以及布鲁塞尔的“雷达”上面。自顾尚难,何谈遥远的乌克兰呢?这是一个裂解的时代,无论全球秩序还是欧盟这样的超级区域组织,都是如此。在这样的风潮之下,特蕾莎·梅的演讲以及对首相位置的坚守,似乎并不让人反感,反而有了些悲壮,犹如《至暗时刻》里面的丘吉尔。

时局如此,欧盟不愿意就脱欧协议重新谈判或者做出妥协,而英国国内也陷入了僵局,“无协议脱欧”带来的风险正在急剧上升,当然,这也是特蕾莎·梅进行博弈的筹码。如果议会否决了现有的脱欧方案,那就“硬脱欧”,政府告诫公民和企业做好准备。除此之外,二次公投的建议也被讨论,二次公投不过是为了不脱欧找到一个理由,但是如果二次公投否决了第一次公投的决定,无疑是对英国“民主”的嘲讽。

(文章来源:中国经营网)

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