最重要经济支柱遭日本制裁！韩国敦促撤回管制，安倍：考虑扩大出口管制

　　不过日方则表示，还在考虑扩大出口管制名单。

　　坚决捍卫自由贸易——除了韩国

　　日本经济产业省7月1日宣布，将对出口韩国的半导体材料加强审查与管控，并将韩国排除在贸易“白色清单”之外。

　　距离安倍首相在G20“坚决捍卫自由贸易”的正义呼声不到24小时，隔天出的这一手，仿佛在补充下一句 —— 韩国除外。

　　此前，日本经济产业省制定出用于出口高科技产品及武器的安全保障贸易友好对象国清单，亦称“白色清单”，日本可以通过相对简化的手续向“白色清单”中的对象国出口产品。

　　据悉，此次限制向韩国出口的半导体材料主要是用于有机EL面板生产的氟聚酰亚胺、抗蚀剂和高纯度氟化氢。它们是智能手机、芯片等产业中的重要原材料。

　　据日本共同社报道，迄今出口企业只需对一定期间的商品进行统一申请，但4日起每次出口都必须向政府申请许可。

　　日本政府指出，由于与韩国间的信赖关系受损以及面向韩国的出口管理发生了不妥事例，故计划把韩国剔除出“白色清单”。

图源：日本共同社

　　韩国外交部发言人7月2日在例行记者会上表示，日方这一措施为韩日关系带来消极影响，韩方对此表示遗憾。同时，韩国政府正在分析该措施将对韩经济产生的影响，并计划与相关企业合作制定应对方案。

　　在问及具体对策时，一位青瓦台核心人士表示，谋求出口市场多元化、关键技术国产化、国内生产设备规模化是可取之策。

　　此外，韩国政府表示“要求日方认真考虑”韩方提出的“由日韩两国企业出资向确定胜诉的原告支付赔偿”的解决方案，但日本政府对此表示拒绝。

　　日本共同社7月2日称，目前日本政府考虑面向韩国进一步扩大管制名单，可被用于军事的电子零部件及相关材料可能成为新的管制对象。

　　韩国经济雪上加霜

　　一位韩国业内人士当天在接受韩联社的电话采访时表示，“日本政府指定的限制出口的三个品种是生产半导体和显示器面板所必需的材料。韩国对日依赖度较高，因此出口限制带来的打击将非常大。”

　　行业内人士表示，日本占全球氟聚酰亚胺总产量的90%产能，高纯度氟化氢气体占全球70%产能，而韩国三星电子、LG和SK等厂商所需的大多数氟聚酰亚胺和高纯度氟化氢都是从日本进口。

　　相较于此前美国粗鲁而干脆地禁止美企销售产品给华为，日本的制裁手法是置入90天“审查时间”，此举不致违反WTO的规则，利用了规则上的灰色地带。

　　日本对韩出口的半导体制造装置达52.42亿美元(2018年)，占韩国进口该项商品的34%。据悉，三星、LG、SG等韩厂的备料可能均不足支撑90天，遭遇出口管制，待韩厂库存用尽，也只能停止生产，因为缺少材料整个工程都将法进行。

三星韩国华城半导体工厂（来源：IT之家）

　　韩国专家们担心，韩国半导体、显示器产业所占的韩国GDP比重原本就很大，因此此次事件对韩国的冲击也会更大。

　　据韩国《中央日报》6月26日报道，韩国电子信息通信产业振兴会出版的“韩中日电子产业主要品目动向”报告显示，韩国8大主要电子品目中，有6类去年的产值较5年前有所减少，仅半导体和半导体元件产值有所增加。

　　首先，彩电在2013年的产值为6.8994万亿韩元，而去年仅为3.7143万亿韩元。再者，手机的同期产值也已经减半，从37.2166万亿韩元减少至19.7712万亿韩元；LCD的同期产值也从48.904万亿韩元减少至25.7068万亿韩元。此外，个人电脑和电子线路板(PCB)的产值也有所减少。

　　只有半导体从5年前的53.9264万亿韩元，增加至去年的122.9084万亿韩元；半导体元件同期产值仅出现了小幅增加，从2.5027万亿韩元增加至2.7024万亿韩元。

　　报告分析称，被“半导体繁荣”所掩盖的电子产业正在下滑的事实已经凸显，在谋求电子产业复兴的日本和正在猛烈追击的中国之间维持竞争力，韩国的状况不容乐观。 　　目前，半导体产业是韩国的支柱产业，但情形也不容乐观。据韩联社7月1日报道，韩国6月出口同比减少13.5%，为441.8亿美元，减幅创3年5个月来新高。其中半导体出口减少25.5%，韩国ICT出口额连续八个月下滑。

　　日本选择在此时制裁韩国半导体产业让韩国经济雪上加霜。韩国企划财政部7月3日将2019年经济增长预期从2.6-2.7%下调至2.4-2.5%，意味着今年增速可能创7年新低。

　　安倍的真实目标是什么？

　　G20会议刚刚落幕，日本为何会对韩国进行这一贸易制裁？

　　《日经亚洲评论》认为这明显是为了报复韩国不断向日本讨要二战时对韩国劳工的赔偿金。

　　韩媒也有报道称，这一举动看来是日本对韩国大法院就日本强征劳工案判决的“经济报复”。

　　路透社也表示日本这么做就是因为不满韩国不顾1965年两国达成的协议，持续向日本讨要二战时韩国劳工的赔偿。

　　不过日本内阁官房副长官西村康稔否认了这一管制与强征劳工的关联性，并表示是“以安全保障为目的，对出口管理制度的使用进行必要修改。这一措施遵守了世贸组织的规则”。

　　虽然日本否认上述说法，但就连日媒也担心，一直声称维护自由贸易的日本这样做会招致外界批评。特别是，日本担任主席国的G20大阪峰会刚落下帷幕。韩国产业通商资源部长官成允模7月1日批评日方做法与G20大阪峰会声明中“构筑自由、公平、平等的投资环境”的精神背道而驰。

金正恩与文在寅会面（图源：BBC）

　　日本发动对韩制裁时值第三次“金特会”成功，东北亚关系和解的关键时刻，时间点上值得玩味。

　　而据消息人士透露，此次贸易制裁出自日本国家安全保障局之手。该机构协助日本政府高层在国际战略上拟定政策，既有有外交功能，又掌控情报资源，工作涉及各部会的整合与协调。

　　当下日本制裁韩国的行动，如何跟日本的国家战略扯上了关系呢？有分析认为，由于两韩统一后会成为日本一个巨大的竞争对手，所以很有可能日本希望通过制裁韩国半导体打压文在寅任内的韩国经济。

　　朝鲜半岛南北关系转暖的重要推手便是文在寅总统。自韩国总统文在寅上台以来，将政治重心放在南北和解，同时对日本的态度也转趋强硬。

　　还有韩媒报道称，安倍政权一直被怀疑利用“敲打韩国”来提高支持率，考虑到定于本月7月21日举行的参议院选举，在此时对韩进行贸易管制也能被理解。

　　无论如何，日本对韩国“宣战”了，后续发展尚未可知，但可确定的是，长期而言，韩国会想方设法减少对日本技术的依赖。

　　历史恩怨加上地缘博弈，日韩关系并不像“美日韩同盟”期待的那样和睦。科技自立，外交自主，将是未来日韩两国的政治显学。

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