辽宁经济稳步回升 增速连续8个季度在5%以上

新华社沈阳1月15日电(记者汪伟、陈凡靖)记者从正在召开的辽宁省两会上获悉，辽宁省2019年预计地区生产总值增长5.8%左右，已经连续8个季度保持在5%以上。

辽宁社会科学院副院长梁启东说，辽宁省自2017年第一季度扭转了负增长态势以来，从2.4%的低增速一路小幅攀升到今天接近6%，基本赶上了全国的步伐。从经济学角度看，这样“一步一个脚印”的势头较为健康。

2019年，辽宁省财政支出用于民生比重超过70%，实现了13.25万人脱贫，128个贫困村销号，5个省级贫困县摘帽。此外，辽宁省推进创新型省份建设，高新技术企业超过5000户，科技型中小企业突破7500户，软件信息技术服务业营业收入增长19%。

从辽宁省政府工作报告中可以看出，经济走出低谷，改革至关重要。在优化营商环境方面，辽宁省继立法、组建专门机构之后，出台了《诚信政府建设决定》《推进“最多跑一次”规定》等系列文件，具体落实了支持民营经济发展的系列措施。

记者在辽宁省沈抚新区政务服务中心看到，排队的人很少。这里提出目标：不让办事人员等候时间超过15分钟。

新区行政审批局局长王鹤锦说，依靠电子监察系统，办事人员只要取号，后台就会分选到窗口并自动计时。如果办事超时，后台管理人员就会现场查看。

2018年9月，国务院正式批复沈抚改革创新示范区建设方案。新的人员、管理架构、改革举措，让这里迅速释放了政策和改革红利。2019年，华为、京东、恒大等一批国内知名企业到这里投资兴业。

沈阳市铁西区，营商环境获得了世界汽车巨头宝马集团的认可，追加投资建设新工厂；作为“家底”，随着央企中国通用技术集团的加入，沈阳机床重整取得突破性进展，此前东北制药、北方重工等已经或正在通过混改重生。

铁西区区长郭忠孝说，老产业在改革中涅槃重生，新产业加速布局，老工业区正在走向新生。“改革是过去一年的关键词，是经济的活力之源，韧性所在。”

尽管经济企稳向好，但辽宁省仍处于滚石上山、爬坡过坎的艰难期，还面临经济下行压力加大、产业结构调整任务艰巨等系列难题。为此，在2020年的工作部署中，辽宁将“六稳”工作和坚决打赢三大攻坚战摆在首要位置，同时向改革、创新、开放要动力。

新年伊始，除了服务宝马这个具有牵动性的大项目，铁西区还在与北京中关村对接合作。郭忠孝说，宝马对铁西、甚至东北意义重大。但是这里不能只有宝马，未来要形成创新驱动型的多业并举，多点支撑的产业格局。

沈抚新区管理委员会主任董峰说，辽宁省实现了稳中有进的成绩只是阶段性成果，未来的发展目标是高质量。这需要咬紧牙关，坚持问题导向，深化改革，培育发展新动能。