聚焦转型发展 专家学者“云上”建言山西对外开放路径

中新网太原6月28日电 (范丽芳)后疫情时代，内陆省份山西如何聚焦转型发展、聚力对外开放？6月27日，在线上举行的“2020山西大学对外开放论坛”，邀请中国对外开放和“一带一路”建设领域的数十位专家学者，为推动山西转型发展和对外开放建言献策。

山西省被称为资源大省、能源大省、物流大省，虽然不沿海、不沿边、不沿江，但却承东起西，属于新亚欧大陆走廊的重要节点，“一带一路”大商圈的重要组成部分。长期以来，山西经济发展一直来源于能源生产，进入21世纪后，面对全球范围方兴未艾的能源革命，以及化石能源在国家能源结构中的比重不断下降的现实，急需改变过度依赖煤炭生产的粗放型发展模式，同时扩大对外开放和合作，实现经济转型升级。

6月1日，山西省委书记楼阳生在《求是》杂志发表的署名文章《在转型发展上率先蹚出一条新路来》明确指出，要坚持引进来和走出去“两手抓”，不断提高开放的程度、水平、能级和质量。当日，来自全国各地相关领域专家学者，围绕山西对外开放、转型发展进行交流探讨。

当下，受新冠肺炎疫情影响，各国经济不同程度受到影响，国与国的联系和人员交往骤然中断，全球产业链、供应链断裂。公开数据显示，中国第一季度GDP同比下降6.8%，山西省第一季度GDP同比下降4.6%。

“从对外贸易和开放问题相关领域来看，山西受到的冲击和影响更大一些，1月到5月，对外贸易总额和进口、出口三项指标，与上年同期比的降幅都是10.7%。”中共中央对外联络部原副部长、中国前驻乌兹别克斯坦大使于洪君分析，其中也透露出一些好消息，“中国面向‘一带一路’地区的投资增长了13.4%，而且占整个对外投资的比重明显上升。要探讨山西的转型发展和对外开放，尤其要关注已经或准备与山西建立友好交流合作关系的国家和地区的形势变化。”

中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院教授、国际关系与“一带一路”研究所所长赵磊说，即使在疫情背景下，“一带一路”建设扎实推进的意愿和态度是不会改变的，山西要把握机遇，在民营经济、创新和企业家培育方面多做文章，通过国际化来助推山西的品牌化。

基于山西长期依赖煤炭资源的现状，自然资源保护协会能源、环境与气候变化高级顾问杨富强提出，摆脱对煤炭依赖，是山西振兴经济、实施对外开放的关键。对外经贸大学中国自贸区战略研究院首席专家李光辉表示，山西的开放要突出山西特色优势，以申报自贸区为重点，培育开放型产业支撑。

近年，山西着力发挥旅游资源优势，将其作为支柱产业打造。国家发改委国土开发与地区经济研究所城镇发展研究室主任欧阳慧说，当下，山西的旅游知名度很高，可以依托旅游产业发展空港经济，争取跨境电商，并以山西旅游国际化带动山西全面开放。

赵磊对此表示认同，他说，能源资源越挖越少，文化资源越挖越多，山西文化资源很多，产业竞争优势不凸显，“怎样把文化资源挖活挖好？在经济受挫的时候，恰恰是认真思考甚至是实现突破的时候”。

2017年，山西省政府成立环渤海、长三角、珠三角招商局，推进与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度合作，且成效显著。

“近两年，山西与京津冀、环渤海地区签约项目1051个，总投资9160.5亿元，其中与天津地区签约项目26个，总投资228.3亿元。”山西省环渤海招商局局长魏成生说，环渤海经济圈是山西走向世界、提升对外开放效能最便捷的区域和通道，要通过拓宽渠道、招商引资、引智引才、促进项目投资落地、宣介山西形象等举措，助力山西“在转型发展上率先蹚出一条新路来”。

走出去智库战略投资研究部总经理闫志君从规划、投融资、招商、商业模式等方面，建议山西应优化境外合作园区；百度发展研究中心原副主任、人工智能产业与政策研究专家王强提出，山西应从加快推出新基建、创建与发展匹配的新制度和建设发展新要素资源三方面，推动对外开放进程。

此次论坛由山西大学主办，山西大学国际关系学院、山西大学对外开放研究院承办，山西省人民政府驻天津办事处、山西省人民政府驻上海办事处、山西省人民政府驻广州办事处协办。

国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、海南省开放型经济研究院名誉院长赵晋平，北京大学区域与国别研究院副院长、北京大学国际关系学院教授翟崑，北京市质量监督检验培训中心主任刘天峰，山西大学党委常委、副校长梁吉业，山西省长三角招商局局长韩侠，山西省珠三角招商局局长刘亚林，山西师范大学党委副书记、校长杨军等专家学者围绕主题交流探讨。(完)