白景明：我国经济表现抢眼 积极财政政策发力

中新网北京10月19日电 (记者 赵建华)我国GDP一季度下降6.8%，二季度增长3.2%，三季度增长4.9%，前三季度累计同比增长0.7%。中国财政科学研究院研究员、原副院长白景明19日在中新社“国是论坛”2020年第三季度经济形势分析会上表示，我国经济表现抢眼，是全球经济的一大亮点。经济表现与财政政策关联密切，今年积极的财政政策有三个特点：减税降费强度增强，财政赤字规模增幅较大，财政政策穿透力强。

白景明说，我国的减税降费有两个特点，规模大，涉及面广；减税降费是多环节的。这一轮的减税降费政策，基本上是全覆盖，覆盖所有市场主体。疫情期间，我国出台了很多减税降费政策。很多政策的重点落在了小微企业身上。小微企业就业带动率高、点多面广，涉及到生产消费各个领域。疫情发生后，企业特别是小微企业的现金流面临挑战。小微企业的抗振力较弱，减税降费是及时雨，帮助它们解决了现金流的问题。

他分析，减税降费，不仅给市场主体减税，同时也给个人减税。个人所得减税，提升了人们的消费能力。面向居民的减税，支撑消费，提升了居民消费能力。

白景明还说，全国财政赤字规模从2016年的2.18万亿元，提高到今年的3.76万亿元。今年中央财政新增两个“1万亿元”，财政赤字规模新增1万亿元、发行1万亿元抗疫特别国债，新增财政资金直达基层。专项债提高到3.75万亿元。政府投资具有乘数效应，财政支出改善基本公共服务，刺激居民消费、改善营商环境，都在支撑经济增长。社会消费品零售总额、居民收入的增长，都跟财政政策有关联。

疫情发生后，西方国家也有相应的宏观对冲政策，既有货币政策，也有财政政策，但它们实施的效果不如中国及时、充足。白景明举例说，截至9月底，我国地方债累计发行56789亿元。新增债券完成全年发行计划的91%，其中一般债券完成全年计划的95.8%；专项债券完成全年计划的89.7%，完成已下达额度的95%。发债规模放大、速度提升，新增财政资金直达基层，很快就能落实到个人、市场主体手中。(完)