监管高层“异口同声” 强化金融支持实体

原标题：监管高层“异口同声” 强化金融支持实体

来源：经济参考报

在10月21日举行的2020金融街论坛年会上，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融监管部门负责人齐发声，释放出进一步强化金融支持实体的强烈信号。下一步，稳健的货币政策将更加灵活适度、精准导向，把好货币供应总闸门，适当平滑宏观杠杆率波动；将全面增强金融普惠性，进一步提升金融体系对中小微企业、弱势群体等重点领域的支持力度，大力发展第三支柱养老保障，部分金融机构和专营机构有望先行参与；资本市场服务实体经济能力也将进一步强化，新三板精选层公司转板上市规则等一系列基础制度建设将加快推进。

今年以来，尤其是新冠肺炎疫情发生后，中央层面和金融监管部门出台多项鼓励金融支持实体的政策。货币政策方面，据中国人民银行行长易纲介绍，2020年以来人民银行3次降准，加权平均存款准备金率下降约1个百分点，降准释放流动性1.75万亿元。同时，货币政策实施更加注重增强直达性、精准性。人民银行于6月1日发布了两项直达实体经济的货币政策工具，通过适当提供央行资金支持，推动银行积极办理企业贷款延期还本付息和普惠小微企业信用贷款。截至8月末，银行已累计对157万家市场主体的贷款本金和81万家市场主体的贷款利息实施了延期，共涉及3.7万亿元到期贷款本息；3月至8月，银行累计发放普惠小微信用贷款超过3000万笔，共计1.89万亿元，比上年同期多6300亿元。“总的看，稳健的货币政策取得积极成效，货币信贷和社会融资规模合理增长，有力支持了经济稳步恢复。”他说。

下一步，稳健的货币政策将更加灵活适度、精准导向。易纲指出，货币政策要把握好稳增长和防风险的平衡，既不让市场缺钱，也不让市场的钱溢出来，保持货币供应与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。在今年抗疫的特殊时期，宏观杠杆率有所上升，明年GDP增速回升后，宏观杠杆率将会更稳一些。货币政策需把好货币供应总闸门，适当平滑宏观杠杆率波动，使之在长期维持在一个合理的轨道上。

在信贷规模合理增长的同时，金融体系对中小微企业、弱势群体等重点领域的支持力度将进一步提升。“我国基本金融服务已覆盖99%的人口，银行网点乡镇覆盖率达96.6%。三分之二的中小微企业，数以千万计的个体工商户和普通农户，都能够获得银行贷款。政府出资或补助的各种医疗和健康保险已经覆盖全部城乡居民。但是金融供给不平衡不充分与金融需求多层次多样化的矛盾仍然比较突出。”