喝上水还要喝好水 贫困人口饮水安全问题全面解决

贫困人口饮水安全问题全面解决　　 本报记者 刘春沐阳

农村饮水安全事关民生福祉，解决农村饮水安全问题，“让农村人口喝上放心水”是脱贫攻坚工作的一项重要任务。

“十三五”期间，农村饮水安全巩固提升工程规划目标任务超额完成，农村供水保障程度得到显著提升。按照现行标准，贫困人口饮水安全问题得到全面解决，彻底改变了贫困人口为缺水发愁、缺水找水的历史，贫困地区群众获得感、幸福感、满意度显著增强。

突出重点解决饮水问题

农村饮水安全是打赢脱贫攻坚战的底线任务之一，是水利扶贫的头号工程、硬指标硬任务。水利部水库移民司司长卢胜芳介绍，水利部坚持规划引领，完善顶层设计，先后出台了涉及农村饮水安全等方面20多个水利扶贫政策性文件，召开20多次全国性水利扶贫工作部署推进会，选派200多名水利干部和专家到一线挂职。

资金支持力度也在不断加大。水利部会同国家发展改革委和财政部在原定“十三五”计划投资220亿元的农村供水工程建设资金的基础上，调增农村供水工程建设资金76亿元；会同国务院扶贫办指导贫困地区整合涉农和扶贫资金，优先安排解决贫困人口饮水安全问题。

新疆是农村饮水安全脱贫攻坚战的坚中之坚、难中之难。新疆维吾尔自治区党委、政府把解决贫困人口饮水安全问题作为水利工作的“首要政治任务”和“头号工程”，挂牌督战，推进饮水安全工程顺利实施。

“十三五”以来，新疆实施农村饮水安全工程项目400余项，所有贫困人口饮水问题得到解决，南疆67个地处沙漠腹地、边远高寒山区的不通水村全部通水，结束了“夏季吃河水，冬季吃雪水”的历史，农村自来水普及率达到90%，超过全国平均水平。

水利部农村水利水电司司长陈明忠表示，截至2020年底，我国提升了2.7亿农村人口供水保障水平，其中解决了1710万贫困人口饮水安全问题，已形成较为完整的农村供水工程体系。贫困地区农村集中供水率和自来水普及率分别由2015年的82%、76%提升到88%、83%。

供水工程养护巩固提升

供水工程的维护和改造也是保障农村饮水安全的一项重要任务。卢胜芳表示，2019年农村供水工程维修养护首次被纳入中央财政补助范围，两年累计安排中央投资39.6亿元，支持贫困地区农村供水工程维修养护。

从2020年开始，江苏淮安生态文旅区高铁商务区办事处三庙村村民只要一拧开家中的水龙头，清冽的水流瞬间奔涌而出。一位村民说：“现在我们村家家户户都用上了干净放心的自来水，再也不用担心水质问题了。”

据三庙村党总支书记李从高介绍，过去20多年来，三庙村村民一直都是饮用深井水。水质差不说，有时候还会停水，村民们都觉得特别不方便。加上时间久远，地下管道老化，且渗入了内泥、杂物、虫子等，很不卫生。“喝上干净的自来水成为全村人最大的心愿。”李从高说。

为解决辖区内部分村吃水难、用水难的问题，高铁商务区办事处联合自来水公司对农村自来水情况进行了全面摸底调查，并在此基础上，筛选出三庙村、严李村2个村共计901户，对约2.4万米长的自来水管道进行改造。

目前，淮安生态文旅区已关闭所有小水厂，通过采购优质管材、重新铺设内部供水管道、连接市政供水主管道等措施，将自来水引入村民家中，解决了两村近4700名村民饮水难题。

“在‘十二五’实施农村饮水安全工程的基础上，‘十三五’以巩固提升和运行管护为重点，落实农村饮水安全巩固提升工程建设投资2000多亿元，其中中央投资296.06亿元。”卢胜芳说。

“喝上水”还要“喝好水”

“喝上水”的问题解决了，还要解决“喝好水”的问题。陈明忠表示，2020年专门安排中央投资资金解决了120万农村人口饮用苦咸水问题。

2018年10月，河北省还有276.2万农村人口存在饮水型氟超标问题，居全国首位。河北各级各部门采取有力措施，集中力量解决问题。2020年10月底，通过江水（南水北调中线调水）置换、新辟合格水源等方式，河北全面解决了农村人口饮水型氟超标问题。

衡水市枣强县将脱贫攻坚和饮水型氟超标问题同步解决，共筹措2.58亿元，强力推动工程建设。目前，枣强县农村饮用水源由高氟水全部切换为长江水，县城和553个行政村共40万居民实现城乡供水一体化，彻底摆脱了高氟水的困扰。

据了解，河北省将农村生活水源江水置换工程建设纳入地下水超采综合治理范围，合理配置农村生活用水指标，在受水区加快实施南水北调地表水厂与农村供水站连通工程，实现引江水替代地下水，从根本上解决饮用水氟超标问题。全省八成以上氟超标人口的饮水问题通过江水置换彻底解决。

甘肃省也将农村苦咸水改水作为重要的政治任务来抓，科学编制改水方案。水利等部门将水源改造、管网延伸、净化处理等纳入项目实施范围，合理解决苦咸水隐患。截至2020年底，甘肃省31个县区完成苦咸水改水投资6.89亿元，121处工程全部完工，受益人口39.52万人。

“目前，我国农村水质保障水平明显提升，千吨万人供水工程水源保护区划定比例由30%多提高到80%以上，2020年完成975万农村居民饮水型氟超标改水，提升了4233万农村人口供水保障水平。”陈明忠说。

本报记者 刘春沐阳