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杨伟民:地方“十四五”规划写好营商环境比设定高目标更重要

2020-11-08 18:35:14 来源:中国新闻网

中新社唐山11月8日电 (记者 王恩博)随着中国官方近日公布国家层面“十四五”规划建议,各地方“十四五”规划相关编制工作也将陆续展开。全国政协经济委员会副主任杨伟民7日在河北唐山表示,地方“十四五”规划要写好优化营商环境,“这比设定很高的目标、很多的战略、很新的产业可能都重要”。

“中国经济50人论坛·唐山研讨会”当天举行,杨伟民出席会议时如是说。

他表示,社会主义市场经济条件下的规划实施,一方面要靠政府动用公共资源实现,但更主要是靠市场主体按照规划方向配置其掌握的资源。政府工作人员编制规划时既要站在政府立场,也要站在市场主体立场,想清楚规划到底给谁看,市场主体愿不愿意看、能不能看懂,看了以后会不会有激情,会不会来创业和就业。

“如果市场主体不愿意看、看不懂,看了以后没有感觉,这个规划就是失败的。”杨伟民这样提醒。

谈及各地方应如何编制好“十四五”规划,杨伟民认为营商环境必须加以重视。“国与国之间的经济竞争本质上是营商环境竞争,国内各地区之间的竞争其实也是如此。”

在他看来,以往中国经济发展出现“东西之差”,一定程度上是自然条件之差;如今出现“南北之差”,有一些自然条件因素,但不可否认更多是营商环境之差、体制之差。

杨伟民进一步指出,营商环境不仅在于政府办事效率高低,还包括政治生态、公共服务、基础设施、生态环境等一系列因素。所以,地方规划一定意义上是本地营商环境的宣言书,是政府对市场主体的承诺。“地方规划要把优化营商环境放在更重要的位置,有了良好营商环境才会有企业,才可能有产业,才可能有经济增长。”(完)

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