公共债务持续攀升 巴西政府改革进程遭遇受考验

巴西新政府曾承诺通过改革与私有化进程减少巴西政府公共债务。但据巴西经济部国库秘书处27日公布数据显示，巴西政府公共债务在2月份环比增长1.71%，增至3.873万亿雷亚尔。预计今年年底政府公共债务将达4.3万亿雷亚尔。持续攀升的公共债务和毫无进展的改革进程也影响了市场信心。

具体来看，巴西国内公共债务在2月份上涨1.69%至3.73万亿雷亚尔，外债则增长2.24%至1419.2亿雷亚尔(约合379.6亿美元)

拉丁美洲与加勒比经贸委员会日前发布报告显示，2018年拉美地区债务与GDP比例已从2017年的39.4%增长至42.3%，其中阿根廷债务总额已占GDP的95.4%，巴西这一比例高达77%。

巴西经济部经济政策秘书处表示，公共债务增加将减少投资者信心，债权人将要求更短的期限和更高的利率，从而提高融资成本。同时也将影响政府财政均衡目标的实现，进一步降低了政府为社会投资计划分配资源的能力。

“像巴西这样的新兴国家的公共债务将近GDP的80%，2018年初级财政赤字超过1200亿雷亚尔，这是非常令人担忧的。”巴西瓦加斯基金会经济学家迈德斯科(Matesco)表示，必须放缓公共债务的上升趋势。财政问题的解决方案就是通过改革向投资者发出信号，表明巴西正走在正确的轨道上。

然而令市场忧虑的是，今年以来寄于厚望的各项改革也毫无进展。虽然最受关注的养老金改革方案已提交众议院。但日前众议院的焦点却是通过宪法修正案草案减少政府对财政预算的控制。据悉这项草案已获得众议院高票通过，并提交参议院批准。巴西媒体认为，总统博索纳罗上任后签署的多项行政命令和草案仍在国会搁置，这意味着政府在国会的基础还不够坚实，各项改革措施推进仍然阻力重重。

目前巴西经济部长保罗？格德斯及其团队正致力使公共债务停止增长，但现在看来事与愿违。分析人士表示，尽管政府在拍卖和特许经营转让领域收入增加，但是如果养老金改革与税收改革不推进，对于巴西财政结构平衡来说只是治标不治本。

受上述因素影响，巴西雷亚尔兑美元逼近4.00关口，日内跌幅超过2%，收于3.9545， 创2018年10月之后最低纪录。

（文章来源：中国金融信息网）