中国专家解读“双循环”新发展格局：释放创新潜能 促内外均衡协调发展

中新社北京10月10日电 (刘亮)中国提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”后，“双循环”新发展格局备受各界持续关注。“建设开放的国内国际双循环新发展格局”研讨会10日在北京举行。会上，专家分析，构建“双循环”新发展格局要义在于释放创新活力，围绕问题补短板，完善内需体系，实现经济内外均衡协调发展。

中国人民大学校长、国家发展与战略研究院院长刘伟分析了新发展格局提出的主要动因。他指出，新发展格局不仅是当前国际环境复杂多变的背景下，中国采取的适应之道，从长远来看，还与中国推动实现现代化的目标一脉相承。在他看来，新发展格局是国际国内经济形势发展变化下中国寻找新优势、重塑新竞争力的过程。

中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆也表示，“双循环”新发展格局，不仅是中国高质量发展和进行更深层次改革的客观需要，也是中国走向经济强国的必由之路，而落实关键在于要围绕问题，消除短板。

在中国社会科学院经济研究所所长黄群慧看来，构建新发展格局还要从完善内需体系入手，包括推进要素市场化改革、完善科技和创新体制机制、提高金融服务实体经济能力和高质量实体经济供给能力等。

黄群慧强调了塑造新型消费体系对构建新发展格局的重要性。他表示，消费潜力和新型城镇化有关，在塑造新型消费体系过程中，要处理好政府基础设施投资消费和居民消费间的关系，同时要强调现代消费的数字化转型。在他看来，当前中国消费体系里仍有堵点，例如房价高企问题束缚了大众消费能力等。因此，如何在稳定房价之际提高民众收入，也是塑造新型消费机制的关键。

刘伟也强调，新发展格局要以扩大内需为基点。在他看来，中国庞大的内需市场亟待深入挖掘。例如，中国有超过4亿的中等收入群体。此外，新增人口多也是中国消费市场的优势所在。通过政策稳定投资积极性、释放消费潜力将为中国新发展格局提供持久动力。

受疫情影响，当前全球经济发展和需求受重创，如何保持未来外贸的增长也是中国面临的一项挑战。中银证券全球首席经济学家管涛表示，随着中国疫情形势向好，二季度中国经济开始复苏，外贸领域表现尤为强劲，但多数出口行业仍在“回血”状态中。

对此，管涛建议，要保持对稳外贸政策的支持力度，降低跨境交易的成本，继续推进贸易投资自由化便利化，支持包括跨境电商在内的贸易新业态的发展，对企业外销转内销进行扶持，减少体制机制障碍，缩小内外销市场标准的差异等，以此促进经济双循环良性互动、实现经济内外均衡协调发展。(完)