联合国粮农组织：发展中国家半数山区民众面临“掉队”风险

中新网北京12月11日电 12月11日是国际山岳日。联合国粮食及农业组织总干事屈冬玉撰文指出，全球范围内，身处山区的最饥饿人口数量正在不断增加。

联合国粮农组织与合作伙伴共同发起的一项最新研究显示，2000年至2017年间，发展中国家面临粮食不安全风险的山区人口数量从2.43亿人增至近3.5亿人。

山区民众面临掉队风险

屈冬玉表示，世界各国正努力实现《2030年可持续发展议程》所确立的共同目标，推动消除贫困，不让任何人掉队。然而，山区民众却面临着掉队的风险。

他指出，即使是在新冠疫情暴发之前，发展中国家就有半数山区民众面临食物不足的风险，无法过上健康生活。由于山地环境恶化、边缘化以及无法获取食物、市场机会、基础服务和基础设施，许多山区民众的生活境遇并无改善，反而困难重重。

改善山区生活条件为何如此艰难？在屈冬玉看来有以下几点原因。

一是山区民众所处的生态系统非常脆弱，环境退化对其生产生活带来巨大影响。可供他们选择的营养食物与均衡膳食及获取途径都非常有限，食物短缺问题难以克服。二是要部分归咎于气候变化所引发的山地生态系统退化，更为频发的山体滑坡和干旱等自然灾害可对山地社区造成毁灭性冲击。发展中国家近80%的山区民众都生活在受此类灾害影响的山区。三是过度放牧、不可持续的耕作方式和城市化进程也可导致山区土地退化，造成农业用地流失和生产力下降。

他表示，新冠疫情危机令这一紧迫形势雪上加霜。主要以农业、旅游业和外出务工人员汇款为生计来源的山地社区本已脆弱不堪，面对抗疫限制措施更是岌岌可危。

应对气候变化是关键

屈冬玉指出，应对气候变化是关键所在。在政策、创新、研究和社区参与的支持下，通过推广可持续农业与生计实现粮食体系转型同样至关重要。

他并称，要防止土壤侵蚀并维护草地和森林，提高山地生态系统的韧性，保护生物多样性；从山地丰富的生物多样性中挖掘经济效益，如推广山区小规模生产者的产品，保护当地的农业生物多样性和传统技艺等。

屈冬玉表示，目前粮农组织已经启动的“数字千村”倡议聚焦包括电子商务在内的数字技术以及推广乡村旅游的创新渠道，以提升农村地区的韧性，实现收入多元化。

他强调，山区是农村数字转型不可或缺的组成部分。缩小城乡数字差距和区域不平等、加快创造就业、实现农村经济多样化、推广乡村旅游以及改善农民收入和生计等，都迫切需要实现农村数字转型。(完)