欧盟新协议适得其反 美欧贸易谈判战线拉长

欧盟在与美国的谈判中提出小范围减少对包括汽车在内的工业产品所征收的关税。该协议与美国范围更大的关税削减计划产生矛盾。除此之外，欧盟提出的谈判授权委托书遭到了美国方面的抨击，他们认为欧盟在贸易谈判中试图拖延时间拖累贸易谈判进程。

去年7月，美国总统特朗普和欧盟首席执行官、欧洲委员会主席Jean-Claude Juncker制定了一项有限协议，其中双方集中讨论了突出贸易问题，减少贸易摩擦。欧盟这次提出的有限协议的范围远超了7月的协议范围。因为这项提议包括对进口汽车关税的减少，有利于解决特朗普提出的关于跨大西洋汽车贸易美欧之间的不平等的问题。

除了汽车以外，欧盟还提出了有限协议。为了减少贸易壁垒，欧盟还增加了另一项合规性评价程序的协议，这能减少跨大西洋的出口产品成本并跳过部分需要测试、检查和核准进口产品的繁琐海关程序。

欧洲贸易委员会委员Cecilia Malmstrom说：“这项贸易协议是具有针对性的，我们能够尽快实施，从而防止贸易摩擦进一步升级。”

在美国贸易代表Robert Lighthizer 在表明了美国方面的立场之后，欧洲贸易委员会在一周后就开始行动。Lighthizer先生提出的美国方面的协议范围全面，并且告诉欧洲议会美国会推动欧盟开放欧洲农业市场和公共采购市场。

Malmstrom女士说上周在华盛顿会见Lighthizer先生和其他美国政府官员之后，Messrs先生、美国总统特朗普和Junker女士都对一些比较有争议性的农业和公共采购贸易问题避而不谈，因为这些问题在奥巴马执政时期就多次让美欧双方之间的贸易谈判胎死腹中。在周五，她再次拒绝了关于农业贸易上的谈判。

在这之前，关于农业贸易上的谈判最终都会因为安全和食品质量标准还有其他的细节问题而最终破裂。欧盟此前已经拒绝从美国进口转基因食品，同时双方在欧洲受政策保护的优质特产比如香槟、苏格兰威士忌和帕尔马火腿上存在分歧。同时，欧盟和美国在缩减双方公共采购市场的差距上失败，虽然欧盟非常擅长公共采购。

就算农业谈判的可能性在合规评定程序中被排除，欧盟官员指出也有例外情况发生，双方有可能会同意签订一些农业条款。

在7月达成的协议中，欧盟同意增加美国大豆进口量，同时欧盟其他成员国也在努力谈判，希望增加美国无激素牛肉的进口比重，以解决这方面的长期争议。

该提议还需要进一步争取欧盟28个成员国的同意。欧盟首席执行官没有提供和美国的贸易谈判时间表或者表示任何希望继续谈判的意愿。

但是现在不管对于美国还是欧盟来说，达成共识时间紧迫。

在今年2月，美国商务部将判断进口汽车及其零部件是否对美国安全产生威胁。美国总统特朗普认为只要贸易谈判还在进行，那么就不对任何从欧盟进口的汽车征收关税。但是领导参议院金融委员会的共和党艾奥瓦州参议员Chuck Grassly 在上周会见Malmstrom女士之后，于周三告诉华尔街日报记者，他认为白宫很可能会利用汽车关税为筹码强迫欧盟谈判。

如果美国会对欧盟征收进口汽车关税，这将会影响总价值超过400亿美元进口到美国的欧洲汽车。Malmstrom女士表示如果白宫决心向欧洲汽车制造商征收关税，那么欧盟将会以最快的速度报复美国这一举动。她还说：“这对美欧贸易谈判产生毁灭性影响。我想很多美国人和我一样也是这么想的。”

（文章来源：格隆汇）