IMF再度下调全球经济增速预期

本报记者刘燕春子

全球经济的疲软态势可能将进一步加重。国际货币基金组织（IMF）在其7月份《世界经济展望》的最新预测中，将今明两年的全球经济增长预期再度下调，相比4月份的预测分别下调了0.1个百分点至3.2%和3.5%。尽管只是小幅下调了0.1个百分点，但也已经反映出IMF对全球经济增长前景信心的下滑。全球经济面临的下行风险不断加剧，全球经济增长脆弱并且不稳定。

总体而言，2019年发达经济体经济增速有所好转。IMF预计，发达经济体2019年经济增速为1.9%，相比4月份的预测小幅上调了0.1个百分点，维持发达经济体2020年增长1.7%的预测水平不变。

其中，IMF预计，美国2019年经济增速将达到2.6%，相比4月份上调了0.3个百分点，而这一增速的调整主要反映出了美国经济今年第一季度超预期的表现。不过，IMF指出，随着财政刺激政策的退出，美国经济增长预计将在2020年放缓至1.9%。

欧元区方面，IMF认为，欧元区经济增速依然较为疲弱。IMF预计，欧元区经济在2019年和2020年将分别增长1.3%和1.6%，2020年的经济增速预测相比4月份提高了0.1个百分点。其中，德国2019年经济增速预测遭遇小幅下调，这主要是由于外部需求弱于预期，并且拖累了投资。而IMF对法国和意大利2019年的经济增速预测则保持不变，分别为1.3%和0.1%。“在今年的剩余时间和2020年，预计欧元区经济增长将出现回升，这主要是因为外部需求预计将会有所回暖，并且包括德国汽车注册量减少和法国的街头示威等临时性因素将会继续消退。”IMF表示。

而对于备受脱欧困扰的英国，IMF将2019年英国经济增速小幅上调0.1个百分点至1.3%，2020年经济增速则预计为1.4%。对于2019年英国经济增速的上调，主要反映了今年第一季度英国经济超预期的表现，而主要的驱动因素则是脱欧前库存的积累和增加。

相比对于2019年发达经济体整体增速预测的上调，IMF对于新兴市场和发展中经济体今年的表现则不甚乐观。IMF将2019年新兴市场和发展中经济体的经济增速预期下调了0.3个百分点至4.1%。尽管预计到2020年经济增速将回升至4.7%，但相比4月份的预测仍下调了0.1个百分点。

对全球经济增长前景的担忧，主要源于经济下行风险的加剧。IMF指出，贸易和技术供应链中断、风险情绪突然转向、通货紧缩压力以及气候变化、政治风险和冲突等因素均导致经济下行风险的加剧。

IMF经济顾问兼研究部主任吉塔·戈皮纳特撰文表示，经济前景面临的主要下行风险依然是贸易和技术紧张局势的加剧，这可能严重扰乱全球供应链。“金融市场情绪出乎意料地持续恶化，可能暴露出多年来低利率环境所积累的金融脆弱性。”吉塔·戈皮纳特表示，欧元区经济难迎复苏，英国在没有达成脱欧协议的情况下退出欧盟以及地缘政治紧张局势加剧都是重要的风险因素。

在全球金融环境方面，IMF表示，自6月中旬以来，全球多家央行发出货币政策立场向“鸽”派转变的信号。美联储预期的政策利率路径转向下行，欧洲央行延长了保持当前利率水平的时间，而包括澳大利亚、印度以及马来西亚等央行在内的其他央行也转向“鸽”派或宣布对前景持更加谨慎的态度。因此，总体而言，当前全球金融环境自今年4月以来已经进一步放松，而投资者对于央行将实施更大程度的宽松货币政策的预期，有助于稳定市场。

吉塔·戈皮纳特认为，由于美联储和欧洲央行采取了更为宽松的货币政策立场，美国和欧元区的金融环境将进一步放松。而新兴市场和发展中经济体将从主要经济体的货币宽松中获益，但同时也面临着与贸易紧张局势相关的风险情绪波动。

更重要的是，当前全球经济正处于微妙的关头，面对困难与挑战，各国理应进一步加强合作。IMF认为，在多边层面，首先，需要缓解贸易和技术紧张局势；其次，需要尽快解决关于长期贸易协定变更的不确定性，主要包括英国与欧盟之间以及加拿大、墨西哥和美国之间的贸易协定。

“重要的是不对双边贸易差额诉诸关税手段，或将关税当作处理国际分歧的万能工具。为帮助解决争端，应强化规则导向的多边贸易体系，促进体系的现代化，以涵盖如数字服务、补贴和技术转让等领域。”吉塔·戈皮纳特表示。