制造业绿色发展的“浙江实践”：按下新一轮“加速键”

中新网杭州8月14日电(记者 黄慧)今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出十五周年。聚焦制造业大省浙江，其已走出一条绿色发展的道路。14日，浙江省经信厅绿色制造与新能源产业处处长陆铁道出浙江加快制造业绿色发展的“秘诀”：着力推进产业结构绿色化，着力推进制造业园区、工厂绿色化，着力推进生产过程绿色化，着力推进资源综合利用循环化绿色化。

值得关注的是，浙江省经信厅日前还印发了《关于加快制造业绿色发展的指导意见》(下称《指导意见》)，再对该省制造业绿色发展做出新的部署。

绿色发展成效显著：各地特色经验辈出

据陆铁介绍，多年来，浙江着力推进产业结构绿色化：一方面，加快推进以数字经济为核心的新兴产业。另一方面，加快淘汰落后、过剩产能，整治提升“低散乱”企业。从具体数据来看，2017年至今，浙江累计淘汰落后和过剩产能涉及企业6250家，整治提升“低散乱”企业(作坊)11万家，腾出用能空间506万吨标煤。

着力推进制造业园区、工厂绿色化亦是浙江加快制造业绿色发展的举措之一。在浙江湖州，以绿色工厂探索“绿色智造”新模式是该市的一大特征。湖州市经信局副局长姚建忆介绍，围绕能源利用、资源利用、产品、环境排放、绩效等方面，按照“绿色、清洁、低碳、循环”的要求，湖州正大力实施绿色工厂星级管理三年行动计划，力争实现规模以上企业绿色工厂星级管理全覆盖。

湖州已逐步形成了由五星级引领、四星级示范、三星级普及、二星级提升的“橄榄形”星级绿色工厂管理格局。截至目前，该市二星级以上绿色工厂达2684家，规上工业企业覆盖率达到84.24%。综观浙江全省，目前，该省共有7个工业园区、121家绿色工厂被国家工信部列入绿色制造创建名单，数量居全国前列。

传统产业如何拥抱绿色化？记者了解到，浙江展现出了深化传统产业改造提升，推进传统制造业改造提升分行业试点，加快印染、化工等行业绿色化转型的实践。

化工是杭州湾上虞经济技术开发区(下称“上虞经开区”)的支柱产业，2017年以来，上虞经开区深入打好以化工为重点的传统产业改造提升“组合拳”，逐步实现了化工从“邻避产业”到“美丽经济”的蝶变，绿色转型发展成效明显。陆铁称，与2015年相比，目前，该开发区水资源重复利用率提高28%、产出率提高60%，PM2.5平均浓度下降24.4%。

此外，浙江着力推进资源综合利用循环化绿色化。该省制定出台了《关于加快推进再生资源产业转型升级的指导意见》，引导企业按照国家公布的准入条件规范发展，在废钢、废塑料加工及建筑垃圾利用等领域已有36家资源综合利用企业达到国家行业准入标准。

该省还在铅酸蓄电池、新能源动力蓄电池中积极探索产品全生命周期管理。陆铁举例表示，湖州的天能集团建立了中国蓄电池行业第一条集“电池制造—废电池回收—铅再生—电池制造”为一体的闭环型绿色产业链，年处理废旧蓄电池达到30万吨，废旧蓄电池各项材料的回收率达到98%以上。

制造业绿色发展再加速：开启新一轮谋篇布局

谈及浙江省经信厅近日印发的《指导意见》，陆铁表示，《指导意见》旨在引导浙江制造业在前几年探索的基础上，进一步以更高的标准和水平推进制造业绿色发展。

《指导意见》显示，到2022年，浙江力争绿色生产方式进一步普及，生产高效、空间集聚、资源循环利用的绿色低碳产业链建设取得明显成效。

记者了解到，该省也为此设立了一系列具体的目标。如先进适用清洁生产技术工艺及装备普及率进一步提高，推进清洁生产审核企业1800家以上，重点行业企业全面实施清洁生产审核，主要污染物排放量比2019年下降4.5%以上；绿色制造标准体系进一步完善，创建国家级绿色园区12家左右，绿色工厂评价工作全面推进，培育浙江省级以上绿色工厂达到300家以上，主要产业龙头企业初步形成绿色供应链……

对于如何实现，浙江亦有明确，主要通过推进产业结构绿色化，推进生产过程清洁化，推进能源资源利用高效化，推进区域经济循环化四条主要路径实现。

《指导意见》显示，浙江将实施一批绿色制造重点项目，培育一批绿色工厂，创建一批绿色园区，建设一批绿色制造先行区，提升绿色制造基础能力。以绿色制造重点项目为例，该省将以化工、建材、化纤、纺织印染等行业为重点，每年组织实施一批重点节能减排技术改造项目，推进关键节能减排技术示范推广和改造升级；以纺织印染、造纸、石油炼制、食品发酵、化工、有色金属等重点用水行业为重点，每年组织实施一批工业节水技术改造项目……

就培育绿色工厂而言，浙江将制定出台省级绿色工厂标准规范，择优确定一批浙江省级绿色工厂，同时推动各地结合实际开展绿色工厂分级评价。此外，该省还将积极开发推广具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品，构建以全生命周期资源节约、环境友好为导向，涵盖采购、生产、营销、使用、回收、物流等环节的绿色供应链。

“未来，我们将进一步加快推进制造业向产业结构低碳化、生产过程清洁化、能源资源利用高效化的绿色制造方向发展，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。”陆铁如是表示。(完)