Telegram向投资者返还12亿美元，并支付1,850万美元罚款以解决SEC指控

美国证券交易委员会宣布已获得与Telegram Group Inc及其全资子公司TON Issuer In的和解协议，以解决有关Telegram未注册的名为“ Grams”的数字代币发行违反联邦证券法的指控。

被告已同意向投资者返还超过12亿美元，并支付1850万美元的民事罚款。

2019年10月11日，SEC向Telegram提出投诉，指控该公司通过向全球171个初始购买者出售了约29亿克的产品来筹集资金以为其业务融资。SEC试图初步禁止Telegram交付出售的Grams，SEC称这是违反联邦证券法注册要求而提供和出售的证券。2020年3月24日，美国纽约南区地方法院发布了一项初步禁令，禁止交付Grams，并发现SEC已显示出很大的可能性证明Telegram的销售是一项更大的计划的一部分，非法将Grams分发到二级公开市场。

SEC执法部门网络部门负责人Kristina Littman说：“欢迎新兴创新企业加入我们的资本市场，但不能违反联邦证券法的注册要求。”“这项和解要求Telegram向投资者退还资金，并处以巨额罚款，并要求Telegram通知未来的数字产品。”

纽约区域办事处副区域主任拉拉·沙洛夫·梅拉班（Lara Shalov Mehraban）说：“我们的紧急行动使散户投资者免受电报试图以未注册发行的证券出售市场而未提供有关其项目的完整披露的尝试。”“我们获得的救济为投资者提供了极大的救济，并保护了散户投资者免受Telegram将来可能进行的非法发行的影响。”

在不承认或否认SEC指控中的指控的情况下，被告同意作出最终判决，禁止他们违反1933年《证券法》第5（a）和5（c）条的注册规定。该判决命令被告人共同并共同销毁从出售Grams中获得的12.24,000,000美元的不当收益，并记入Telegram偿还给Grams最初购买者的金额，并还命令Telegram Group Inc.支付18,500,000美元的民事罚款。在接下来的三年中，还需要电报在参与发行任何数字资产之前，将通知SEC员工。

SEC的诉讼由纽约地区办事处的Jorge G Tenreiro，Kevin P McGrath和Ladan F Stewart，网络部的Alison Levine以及SEC总法律顾问办公室的Hope Augustini进行。该调查由网络部的Daphna A Waxman，Morgan B Ward Doran和John O Enright进行。此案由Littman和Mehraban监督。