益阳市住房公积金2019年年度报告书「2019年益阳市委书记」

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将益阳市住房公积金2019年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一)住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有44名委员，2019年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：《2018年度住房公积金预算执行、决算审核、增值收益分配情况和2019年住房公积金年度预算方案》和《2019-2020年度住房公积金缴存标准》。住房公积金管理委员会下设住房公积金监督管理委员会，负责审议市公积金中心在管理委员会闭会期间提交的有关事项。2019年，住房公积金监督管理委员会有8名委员，召开3次会议，审议15个提请事项。（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为直属益阳市人民政府的不以营利为目的的正处级公益一类事业单位，设4个管理科室，9个管理部(营业部)，1个办事处。从业人员99人，其中，在编35人，非在编64人。

二、业务运行情况

（一）缴存：2019年，新开户单位268家,实缴单位2841家，净增单位127家；新开户职工2.50万人，实缴职工21.61万人，净增职工0.87万人；缴存额31.02亿元，同比增长7.41%。2019年末，缴存总额204.33亿元，比上年末增加17.90%；缴存余额88.26亿元，比上年末增加11.33%。

受委托办理住房公积金缴存业务（仅办理住房公积金存款业务）的银行9家，比上年增加0家。

（二）提取：2019年，提取额22.04亿元，同比增长11.93%；占当年缴存额的71.05%，比上年增加2.87个百分点。2019年末，提取总额116.07亿元，比上年末增加23.44%。

（三）贷款：1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度35万元，其中，单缴存职工最高额度35万元，双缴存职工最高额度35万元。

2019年，发放个人住房贷款1.09万笔26.10亿元，同比分别增长13.54%、8.61%。2019年，回收个人住房贷款15.48亿元。2019年末，累计发放个人住房贷款9.88万笔171.08亿元，贷款余额96.50亿元，分别比上年末增加12.40%、17.99%、12.35%。个人住房贷款余额占缴存余额的109.33%，比上年末增加1个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行2家，比上年增加0家。

2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：无。

（四）购买国债：无。

（五）融资：2019年，融资3.46亿元，归还3.52亿元。2019年末，融资总额8.54亿元，融资余额3.47亿元。

（六）资金存储：2019年末，住房公积金存款3.44亿元。其中，活期0.09亿元，1年（含）以下定期0.65亿元,其他（协定、通知存款等）2.70亿元。

（七）资金运用率：2019年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的109.33%，比上年末增加1个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2019年，业务收入29885.26万元，同比增长14.32%。住房公积金利息收入335万元，增值收益利息收入0.04万元，委托贷款利息29543.88万元，其他收入6.34万元。

（二）业务支出：2019年，业务支出15927.72万元，同比增长13.64%。支付职工住房公积金利息12609.54万元，归集手续费192.09万元，委托贷款手续费645.37万元，其他2480.72万元。

（三）增值收益：2019年，增值收益13957.54万元，同比增长15.11%。增值收益率1.67%，比上年增加0.04个百分点。

（四）增值收益分配：2019年，提取贷款风险准备金2227.67万元，提取管理费用4200万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金7529.87万元。

2019年，上交财政管理费用4200万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金5001.09万元。2019年末，贷款风险准备金余额20264.49万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金56237.49万元。

（五）管理费用支出:2019年，管理费用支出3838.45万元，同比下降12.81%。其中，人员经费1719.29万元，公用经费305.36万元，专项经费1813.80万元。

四、资产风险状况

（一）个人住房贷款：2019年末，个人住房贷款逾期额69.32万元，逾期率0.07‰。

个人贷款风险准备金按（贷款余额或增值收益）的2.1%提取。2019年，提取个人贷款风险准备金2227.67万元，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2019年末，个人贷款风险准备金余额20264.49万元，占个人住房贷款余额的2.10%，个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.34%。（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：无。

五、社会经济效益

（一）缴存业务:2019年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长4.68%、4.19%和7.41%。

缴存单位中，国家机关和事业单位占45.79%，国有企业占9.54%，城镇集体企业占1.51%，外商投资企业占1.02%，城镇私营企业及其他城镇企业占26.36%，民办非企业单位和社会团体占12.92%，其他占2.85%（其中自由职业者为0.7%）。

缴存职工中，国家机关和事业单位占51.87%，国有企业占10.85%，城镇集体企业占2.04%，外商投资企业占0.82%，城镇私营企业及其他城镇企业占19.69%，民办非企业单位和社会团体占2.20%，其他占12.53%（其中自由职业者为11.88%）；中、低收入占99.39%，高收入占0.61%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占27.13%，国有企业占4.46%，城镇集体企业占1.39%，外商投资企业占1.15%，城镇私营企业及其他城镇企业占44.54%，民办非企业单位和社会团体占3.77%，其他占17.56%（其中自由职业者为15.65%）；中、低收入占98.92%，高收入占1.08%。（二）提取业务:2019年，9.64万名缴存职工提取住房公积金22.04亿元。

提取金额中，住房消费提取占77.32%（购买、建造、翻建、大修自住住房占22.05%，偿还购房贷款本息占54.84%，租赁住房占0.43%）；非住房消费提取占22.68%（离休和退休提取占14.46%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.03%，死亡或宣告死亡提取占0.54%；其他占4.65%）。

提取职工中，中、低收入占99.06%，高收入占0.94%。

（三）贷款业务：1.个人住房贷款：2019年，支持职工购建房134.40万平方米，2019年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为28.96%，比上年末减少5.86个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出54260.65万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占7.93%，90-144（含）平方米占79.63%，144平方米以上占12.44%。购买新房占87.88%，购买二手房占12.12%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占68.24%，双缴存职工申请贷款占31.76%。

贷款职工中，30岁（含）以下占36.92%，30岁-40岁（含）占35.93%，40岁-50岁（含）占20.68%，50岁以上占6.47%；首次申请贷款占88.75%，二次及以上申请贷款占11.25%；中、低收入占99.33%，高收入占0.67%。

2.异地贷款：2019年，发放异地贷款1397笔34820.5万元。2019年末，发放异地贷款总额89428.9万元，异地贷款余额80908万元。

3.公转商贴息贷款：2019年，发放公转商贴息贷款2128笔58843.17万元，支持职工购建住房面积11.77万平方米，当年贴息额1108.78万元。2019年末，累计发放公转商贴息贷款4686笔113108.91万元，累计贴息2158.83万元。

4.支持保障性住房建设试点项目贷款：无。

（四）住房贡献率：2019年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为158.02%，比上年增加8.69个百分点。

六、其他重要事项

（一）机构、职能及业务银行调整情况

2019年，益阳市住房公积金管理中心升格为直属益阳市人民政府的正处级公益一类事业单位，职能未作调整，受委托办理缴存贷款业务银行未发生变化。（二）住房公积金政策调整及执行情况

1.缴存基数限额。上限16869元，下限3374元。

2.确定方法。缴存基数上、下限原则上不超过和不低于益阳统计部门公布的上一年度职工月平均工资（5623元）的3倍和60%。

3.缴存比例。与2018年度一致，仍为5%-12%。

4.当年提取政策调整情况。连续足额缴存住房公积金满3个月的职工可办理租房提取，改变提取额度计算方式，租住商品房的，提取额度从按面积计算调整为每次夫妻双方提取额合计不超过6000元,每半年办理一次。

5.当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况。最高贷款额度与2018年一致，仍为35万元。贷款政策根据国家相关文件精神以及益阳实际情况进行了调整。严格限制住房公积金异地贷款条件，将住房公积金贷款次数限定范围从益阳市行政区域内扩展到益阳市行政区域外，同时增加贷款申请人或配偶应在益阳市行政区域内的户籍或社保缴纳的条件。

6.当年住房公积金存贷款利率执行标准。职工住房公积金账户存款利率按一年期定期存款基准利率（1.5%）执行。住房公积金个人住房贷款5年期内（含）贷款年利率为2.75%，5年期以上贷款年利率为3.25%。第二次住房公积金贷款利率上浮10%。

（三）服务改进情况：1.率先在湖南省开展住房公积金服务下沉至乡镇（街道、经开区）改革，在全市6个县（市）区12个乡镇（赫山区沧水铺镇、赫山区岳家桥镇、资阳区长春镇、资阳区茈湖口镇、桃江县灰山港镇、桃江县马迹塘镇、沅江市草尾镇、南县茅草街镇、南县明山头镇、安化县梅城镇、安化县冷市镇、安化县平口镇）试点设立了住房公积金服务站，有效打通了服务乡镇群众的最后一公里。

2.稳步推进进驻县（市）区政府政务服务大厅工作，在资阳区、沅江市、大通湖区的政务服务大厅陆续设立住房公积金服务窗口，办事群众就近办理住房公积金业务更便捷。

3.原有的单位网厅和开发商网厅功能得到优化，新开发的银行网厅和个人网厅投入使用。99%的缴存单位通过单位网厅实现了住房公积金自助缴存，所有签约楼盘通过开发商网厅进行住房公积金（含组合）贷款的线上申请，所有合作银行通过银行网厅完成住房公积金组合贷款的线上审批，所有缴存职工可任意选择个人网厅、微信公众号或手机公积金APP，足不出户办理公积金查询、退休提取、提前偿还公积金贷款本息、个人手机号码和还贷账号变更等多类业务。

（四）当年信息化建设情况：完成新版公积金信息管理系统上线工作，新系统提高了住房公积金业务办理效率，更好地为广大住房公积金缴存单位和职工提供优质、方便、快捷的服务。根据《住房和城乡建设部办公厅关于做好全国住房公积金数据平台接入工作的通知》，完成了本地数据报送平台建设，实现了与全国住房公积金数据平台的数据传输与管理功能。

（五）住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况：

1.单位所获荣誉情况。继续保持“全国文明单位”荣誉称号，荣获“益阳市文明行业”荣誉称号，被评为“益阳市平安建设先进单位”、“益阳市统计工作先进单位”、“益阳市法治政府建设优秀单位”、“益阳市档案工作检查优秀单位”。

在参加的庆祝新中国成立70周年“欢乐潇湘”湖南省群众文艺汇演活动中，获评“优秀文艺团队”，参演节目情景音诗画《点赞中国》（由益阳市住房公积金管理中心33名全日制硕士研究生排演）获评“优秀节目二等奖”（益阳市一等奖）。

2.职工所获荣誉情况

肖伟：“欢乐潇湘”湖南省群众文艺汇演组织先进个人

张云：益阳市优秀工会积极分子

龚命强：湘商大会（益阳）筹备组织工作先进个人

曾爱玉：南县政务服务“服务标兵”

杨畅：沅江市“互联网 政务服务”工作先进个人

（六）对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况：

2019年，没有进行行政处罚，没有申请人民法院强制执行。

（七）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

2019年，住房公积金管理人员未发生相关违规行为。

益阳市住房公积金管理中心

2020年03月24日

【来源：益阳日报】

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