跨国企业组团“打卡”浙江 体味中国对外开放新貌

中新网杭州10月22日电(记者 王逸飞)“社会进步与经济进步相辅相成，在浙江，可以看到从疫情中恢复的勇气和创新精神，令人称赞。”世界经济论坛(下称世经论坛)大中华区首席代表艾德维在浙江杭州说。

19—21日，国家发展改革委与世经论坛联合组织跨国会员企业赴浙江调研。地方调研也是在今年夏季达沃斯论坛延期举行，中国进入常态化疫情防控背景下，双方为进一步宣介中国对外开放政策和改善营商环境举措等而创新的合作方式。

本次调研团队由国家发展改革委与世经论坛北京代表处及世经论坛17家跨国会员企业代表组成，浙江省发展改革委陪同。如艾德维所言，此行也成为跨国企业了解中国新事，感受中国对外开放新貌的现实之旅。

浙江展示“待企之道”

浙江是民营经济高地。国家发展改革委国际合作司一级巡视员李斌介绍，此次选择浙江，国家发展改革委与世经论坛经过了多轮协商沟通并认真筛选。

“杭州是数字经济的城市代表，在推进数字产业化、产业数字化、城市数字化方面成果突出。义乌是小商品外贸经济的城市代表，开拓出了具有地方特色的产业发展模式。”他表示，此行一方面希望进一步宣介中国对外开放政策和改善营商环境举措，吸引外商来华投资兴业，一方面致力于帮助地方政府纾困解难，助力稳外资稳外贸。

三天内，调研团队与地方政府及企业进行了座谈，考察了杭州“城市大脑”、梦想小镇及义乌国际商贸城和企业等，了解地方吸引外资政策和改善营商环境举措。

如杭州“城市大脑”从治堵切入，向治城扩展。该市依托“城市大脑”构建“亲清在线”服务平台，实现部分政策“瞬间兑付”。其政策在线兑付功能自3月2日上线至8月底，已上线180条政策，44.07亿元“红包”直达企业。

义乌同样亮点频出。该市打造环球义达国际物流信息平台，降低国际物流发货成本。目前打造了31条物流专线，覆盖61个国家和地区。

打造市场化、国际化、法治化的营商环境是浙江的目标。调研中，跨国企业代表也对该省的努力给出积极评价。

普华永道中国政府事务总监冀菲以杭州为例说，“最近我们开展了‘中国机遇之城’调研，报告显示，杭州在人才储备、宜商环境等方面位居前列。”

日本武田制药中国公共事务经理施海杰表示，营商环境是包涵多方面内容的立体概念。浙江近年不仅重视硬环境打造，还通过“最多跑一次”改革、数字化建设等不断优化软环境，这在中国亦是领先水平。

外资讲述“环境之变”

一家航空食品公司、两家高档酒店，这是40年前中国第一批中外合资企业的全部。最初，外商来华投资还是抱着“试试看的心理”。如今，这一格局已有了翻天覆地的变化。

1—9月，中国实际使用外资7188.1亿元，同比增长5.2%。9月实际使用外资990.3亿元，同比增长25.1%。分析人士认为，疫情背景下，中国投资热门之选的地位进一步巩固。

中国营商环境的持续优化不仅来自宏观数字的支撑。记者采访时，多位企业代表也介绍了各自眼中的“中国之变”。

“普华永道已在中国的主要城市都进行了布局，员工超过1.9万名。在世界银行调研中国营商环境时，我们就成为样本城市的顾问单位。多年来也对中国营商环境变化有着切身感触。”冀菲说。

她表示，如今中国不仅在顶层设计上出台实施外商投资法及优化营商环境条例，还致力于提升企业全生命周期办事的便利性。对企业的扶持同样进步明显。如疫情期间，官方对企业税费的减免、员工的关怀、外籍员工的准入和协调等，都是普华永道所服务企业的普遍获得感。

令施海杰印象深刻的是知识产权保护力度的不断加大。“与过去比，中国知识产权保护水平逐步改善，法治环境不断与世界接轨，为企业技术创新解决了后顾之忧。而因对市场及营商环境的看好，很多外资企业也在考虑加大在中国的布局力度。”

法国电力集团中国区政府暨公共事务部政府专员张弛说：“中国不断推进行政审批效率提速，解决了企业诸多困扰。在政策落实的细节上也愈发细致，让外资企业安心发展。”

对外开放“中国之姿”

此次调研中，从国家发展改革委、地方的系列表态里，也能透视中国在世界遭遇反全球化和保护主义逆流背景下，坚持对外开放的鲜明姿态。

地方层面，在“六稳”“六保”的要求下，及国家提出加快构建建立以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，推进经济领域交流合作已成各地的重点发力项。

杭州钱塘新区党工委委员、管委会副主任王永芳介绍，今年，该新区积极开展线上招商，利用好驻京、驻沪、驻深及驻日、驻德等驻外招商点，及美国、欧洲海外引才联络站作用，确保全年引进亿元以上产业项目145个。

义乌集聚了贸易型外资企业超4000家。该市市委常委、常务副市长喻新贵表示，义乌将进一步拓展招商渠道，加强境外采购商服务中心、海外联络点等经贸合作平台建设。加快“一带一路”系列站建设，促进外资招引。

在国家层面，以更加开放的姿态拥抱世界也是中国发出的明确信号。

李斌以与世经论坛的合作为例介绍，作为世经论坛中方牵头协调部门，国家发展改革委与世经论坛开展了长期友好的合作。双方合作内容持续深化、合作领域不断拓展、合作成果日益丰富。

他表示，国家发展改革委将在做精做强现有合作内容基础上，积极开拓创新合作方式。赴浙江调研是双方创新合作系列活动的第一步。接下来，将继续组织在华跨国会员企业按月轮流举办赴地方调研活动和政企交流会。国家发展改革委将在总结活动经验的基础上，探索形成机制性安排。

这是大势，亦是大道。

2020年版外商投资准入负面清单实施，全国清单条目缩减到33条；自贸区扩容；支持深圳实施综合改革试点……

当下中国，正持续向世界传递着这样的信息——中国对外开放的大门将越开越大，并将以实际行动推动经济全球化坚定前行，在更大范围内发展自己、造福全球。(完)