上房即领证 省内异地药店联网持卡结算

上房即领证

为就业困难人员发放社保补贴

高层次人才创新创业“人才贷”

省内异地药店联网持卡结算

昨天，市自然资源和规划局、市人才办、市人社局、市医保局、市外汇局分别召开新闻发布会，向社会公布各自利企便民改革“双百行动”的具体举措。

市自然资源和规划局

七项改革举措

业主上房即领证

确保产权与居住权同步实现，切实保障业主合法权益。

此举对登记服务进行升级，打通了群众办证的“最后一公里”，实现了业主办证“一次不跑”。

企业拿地即领证

为企业至少节省一个月办证时间。

目前，共为33家企业办理了56个地块的不动产权证，总面积约200余万平方米。

全面压缩办证时限

徐州市自然资源和规划局在全省率先实现3550改革目标和3350提升工程的基础上，在主城区范围进一步压缩不动产办证时限，整体服务效率再次提升50%以上，具体内容包括：

推广使用不动产电子证照

电子证照通过手机直接下载，可降低70%以上办证成本，且通过加密保护保障信息安全，有效杜绝不动产的错、假登记。

不动产抵押登记“就近办”

全面推行不动产抵押登记“一站式”服务，在住房公积金管理中心、商业银行等16家单位设立56个不动产抵押登记便民服务处，方便企业和群众就近办理不动产抵押登记。

不动产登记“集中办”

开通不动产登记、交易、税务“综合服务窗口”，推行不动产登记交易税收与水、电、气、有线电视联动过户。

开展不动产登记业务进社区、进企业、进展会、进楼盘，为群众现场集中办理不动产登记业务。

今年，进驻惠民花园小区集中办理茶庵、塘坊等小区的不动产权证书，为4000余户居民圆了多年的办证梦。

扩大不动产登记全天候自助服务覆盖面

扩大“7×24”小时自助服务专区，提供不动产自助缴税、自助缴费、自助查询、自助打印证书等功能，实现不动产登记服务“不打烊”“随时办”。

市人才办

一项改革举措

推广“人才贷”业务

与商业贷款相比，“人才贷”有四个特点：

江苏银行开发的“人才E贷”，可以通过手机银行、微信小程序等方式，实现随贷随批、随借随还。

“人才贷”的申请对象主要面向高层次人才，可以是人才个人，也可以是人才所创办的企业。

主要包含以下四类人才：

目前，徐州开展“人才贷”业务的商业银行有江苏银行、南京银行和邮储银行等3家，截至目前，三家银行已为55家人才企业办理贷款1.2亿多元。

市人社局

九项改革举措

彭城英才卡“一网通办”

申请人不受国籍、户籍和身份限制，全程不见面线上申请，符合条件者，一个工作日审结，次日领卡。

直接返还企业一般稳岗补贴

企业无需申请，通过系统数据比对筛选，对符合条件的企业，稳岗补贴直接返还到企业账户。

发放企业在职职工技能提升补贴

对符合条件的企业在职职工，按照其证书等级，依申请分别给予1000-2000元不等的补贴，紧缺型工种再上浮30%。

“回乡就业直通车”

精准对接企业用工需求和职工就业需求，通过宣传就业优惠政策，提供优质服务，吸引更多徐州籍在外务工人员回徐就业创业。

为就业困难人员发放社保补贴

进一步促进失业人员就业，减轻灵活就业人员社保费缴纳压力，全年为2万名以上就业困难人员发放社保补贴1亿元以上。

为大型骨干企业上门服务

在徐工集团、徐矿集团等市内大型企业设立社保经办分中心，让企业职工足不出企，就可开展政策咨询和社保业务办理。

人才线上补贴申报

对高校毕业生、高技能人才、返乡创业人员的奖补，实行“全程不见面、一网通办”，资金直接打卡发放，全年预计申请超4000人，资金超4000万元。

招才引智

开展“2020百企名校行”系列招才引智活动，吸引更多优秀人才来徐发展，为企事业单位发展提供人才支撑。

实施人社公共服务综合柜员制

彻底解决人社业务窗口分散、功能设置不合理、群众办事来回跑、办事标准不一致等问题，实现各类人社业务“一门、一窗”，规范化、标准化办理。

市医保局

六项改革举措

全面推进基本医保市级统筹

2020年1月1日起，徐州全面实施基本政策、待遇保障、基金管理、经办服务、定点管理、信息系统“六统一”的职工医疗保险市级统筹制度，成为全省第一个出台市级统筹文件的地级市。

至2021年12月31日前全面实现城乡居民医保的“六统一”，即统一基本政策、统一待遇保障、统一基金管理、统一定点管理、统一经办服务、统一信息系统。

医用耗材阳光采购

自5月1日起，徐州还贯彻落实起执行的《江苏省医用耗材阳光采购实施细则（试行）》。

医用耗材网上应采尽采、阳光采购、公开交易，医用耗材网上采购率达90%以上，上半年实际减轻医疗费用负担1.28亿元。

加快国家医保谈判高值药品医保待遇落地

继2017年、2018年两轮谈判将53种药品纳入医保乙类药品范围后，2020年又有70种新增进入国家谈判药品。

目前徐州特药（参照特药管理）药品已扩大到42种通用名、55种商品名。

纳入门诊按病种收付费的高值药品已扩大到26种。

同时，创新药品分类监管体系，规范药品合理使用。

开展基本照护保险委托第三方经办服务

通过政府公开招标方式择优选择商业保险公司承办，基本照护保经办服务，商业保险公司按照招商合同开展各项经办服务工作，规范照护协议服务机构照护服务行为，监督照护保险基金合理使用，更好保障参保人员合法权益。

率先实现省内异地药店联网持卡结算

徐州是江苏省局确定的2家省内异地药店联网持卡结算试点城市之一。

目前徐州已基本完成省内异地药店联网持卡结算程序修改工作，并与南京市确立了协同事项和测试步骤。

让异地就医人员得到无差异化的医疗待遇享受。

全省范围内定点药店联网，贯通参保地和就医地之间的联通，各城市之间密切配合、协同监管，保障医保基金安全。

并依托全省信息系统建设，加快徐州信息系统的提档升级，在信息系统关键环节、关键时点上聚焦力量，争取在全省最先做好。

推行医保基数DRG-PPS点数付费

徐州推行的疾病诊断相关组-预付费（简称DRG-PPS），是对各疾病诊断相关组制订支付标准、预付医疗费用的付费方式，是世界公认的较为先进和科学的支付方式之一。

按照“制度设计、模拟测试、实际付费”三步走的思路，结合我市实际，建立我市特有的“DRG分组、PPS点数管理”的动态调整维护机制。

市外汇局

一项改革举措

实施资本项目收入支付便利化

过去，企业在办理此类业务中，普遍反映审核手续较为复杂，需要多次往返银行等部门，一笔业务从单证准备到银行完成审核，一般需要3-4天。

今年，市外汇局重点实施资本项目收入支付便利化政策，改革核心内容是在确保资金使用真实合规前提下，允许符合条件的企业资本项目收入（含结汇所得人民币）用于境内支付时，凭支付指令直接办理，无需向银行逐笔提交相关交易单证。

企业通过便利化政策，节省了事前繁琐的材料准备和往返办理的“脚底成本”，业务办理时间由原来的3-4天缩短为半个小时。

按全市资本项目年收入15亿美元以上、超过5000笔测算，便利化政策实施后，市外汇局将最大限度地缩减交易时间，加快资金周转速度，为涉外企业节约大量宝贵的人力物力。