威海高速支队「推进转型升级」

15处混凝土拌和站与7处梁场全部投入使用，大临工程建设完成……随着气温不断回升，莱荣高铁威海段建设现场也越发紧张和忙碌，隧道开挖、桥梁桩基和路基土石方施工等工作已全面展开。

开工早、推进快、势头好，眼下，莱荣高铁、桃威铁路电气化改造、乳山口大桥等一批重大交通基础设施项目正开足马力，齐头并进。这也是我市加快完善城市功能的生动写照。

本报美编 丁浩 制图

城市发展，交通先行。一直以来，我市将补齐交通短板作为破解要素制约的重要内容，早在2018年就提出“三个力保”，将力保交通快速通达放在首位重点推进。“十三五”期间，我市青荣城铁建成通车，海空航线持续拓展，莱荣高铁纳入国家规划并立项开工，交通制约问题已基本解决。

迈入“十四五”，新的发展环境对城市整体功能提出了更高要求，仅仅满足于既有的成果已经不够，还需要更加开放、更加联通的交通要素。今年，我市提出高度关注要素制约，重点推动14项交通重点建设项目，加速解决城市发展面临的硬环境制约。畅通“大动脉”，积极推动威海发展融入大循环。

“城市的交通水平越发达，就越能拉动经济要素流动，从而实现经济资源聚集。”市发展改革委相关负责人说，我市地处胶东半岛最东端，处于陆路交通末梢的这一短板显而易见，陆上基础设施建设还需持续加强。因此，对莱荣高铁等重大基础设施，我市已分别设立工作专班，以更精准地对接、服务项目建设。

以莱荣高铁为例，建设过程中，全长102公里的威海段分为三个标段同步施工，“多线协同”加快项目进展。同时，以庆祝建党100周年为契机，在威海段全线开启“大干100天”“大干120天”劳动竞赛活动，力争早日建成通车，融入全国全省高速铁路网。

不仅建得快，更要建得好。为了让全市都能享受到便捷交通带来的经济红利，莱荣高铁规划过程中，我市积极向上争取，打破以往30公里内不重复设站的惯例，同时开设文登南站和威海南海站，在全省率先实现“县县通高铁”的布局，打造市域一体的“交通圈”。“莱荣高铁建成后，将与青荣城际铁路形成一南一北的‘环线’，全市各区市、开发区之间将实现半小时以内通达，人员交流、经济流动速度进一步加快。”相关负责人介绍。

虽然陆路交通存在短板，但我市海运和空运却存在着天然的优势。随着我市逐渐融入胶东经济圈一体化进程，让优势更优，亮点更亮，“海陆空”同步发力已势在必行。

眼下，我市新机场进入预可研阶段，威海港二突堤围堰一期工程启动建设。“十四五”期间，我市将加快推进交通重点项目59项，推动市域一体、国内通达、联通海外“三大交通圈”立体互联，为城市经济要素流动搭建“四梁八柱”。

交通“搭梁立柱”，能源水利等其他要素保障也紧随其后。近期，我市与国家电力投资集团签署战略合作协议，乳山光伏发电等4个重点新能源项目同日签约；文登抽水蓄能电站、黄垒河地下水库等能源水利基础设施加快建设。

在全力保障交通、能源的基础上，我市又将传统“铁公基”与新型基础设施相融合，梳理出本年度5G建设重点任务“三张清单”，确定了281个进场难问题、639个转供电电价偏高问题和686个转改直问题，加快5G基站、物联网等信息基础设施建设。全年，我市计划建设1500座5G基站，截至3月底，全市5G基站开工建设307座，完工105座，累计建成2150座。

重大基础设施项目资金需求大、建设周期长，如何确保项目顺利开展，起到既定的效果？资金供给是关键。为此，我市积极争取专项债券资金，去年共申请专项债券资金94.77亿元，有力支持了各大基础设施的规划建设。

■专家观点

市委党校校委委员、经济学教研部主任王东普

用好基础设施“关键一招”，畅通人流物流资金流

构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是新时代高质量发展、高品质生活、高效能治理的实现路径。在市委党校校委委员、经济学教研部主任王东普看来，实现路径的要害，就在于循环畅通与否。

“各种高水平基础设施，仍然是畅通人流、物流、资金流的决定因素，也是区域经济社会发展的前提、基础。”王东普说，我市目前正在大力建设的交通、能源水利等基础设施，就是进一步畅通威海的动脉、静脉，也是威海融入国内大循环特别是胶东经济圈的关键一招，是决定威海“十四五”乃至2035年远景目标实现的关键一招。

对于下一步我市基础设施建设的方向，王东普也给出了建议：首先，要关注流量和流速，在优化基础设施的产业布局和提高基础设施使用效率上下功夫；其次，要关注特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施的建设，在传统基础设施补位的同时，超前谋篇布局。

文字记者：匙亮 通讯员 郑洪宗 王力召 邱虎跃

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