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2023-01-26 12:59:26 来源：泓创智胜
第146问
专项债资金到账，使用需要注意什么？
截止接6月23日，6月新增专项债券发行规模已超8000亿，创2022年单月发行新高，今年以来新增专项债券发行规模已经超过2.8万亿，整体发行节奏明显提速加快，大批专项债券资金将迅速到位，支持稳投资、稳经济大盘。
专项债券资金使用需要注意什么？我们根据相关政策要求，梳理了相关内容，以供大家参考。
一、专项债券资金使用需要注意什么？
根据相关政策要求，专项债券资金按规定用于对应项目建设，只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出，。除此之外在使用过程中要重点关注以下内容：
（1）严禁用于发放工资及福利、支付单位运行经费、发放养老金、支付利息等；
（2）专项债券资金不得用于偿债，严禁将专项债券资金用于置换存量债务；
（3）严禁用于商业化运作的产业项目、房地产相关项目、企业补贴等；
（4）决不允许搞形象工程、面子工程；
（5）严禁回补以前年度财政垫付款；
（6）严禁用于回购收购已竣工或拖欠工程款的项目；
（7）严禁用于支付各种保证金、诚意金等；
（8）不得挪用债务资金或改变既定资金用途；
（9）不得将专项债券作为政府投资基金、产业投资基金等各类股权基金的资金来源，不得通过设立壳公司、多级子公司等中间环节注资，避免层层嵌套、层层放大杠杆；
（10）严禁将专项债券对应资产用于为融资平台公司等企业融资提供任何形式的担保。
二、专项债券资金用不出去怎么办？
根据政策要求，正常情况下，各单位需严格按照发行信息公开文件约定的项目用途使用债券资金，严禁擅自随意调整专项债券用途，严禁先挪用、后调整等行为。确需调整债券资金用途的，按照《地方政府专项债券调整操作指引》（财预〔2021〕110号）文件执行。
专项债券是稳投资、跨周期调节的重要工具。防范债务风险，使用过程中不碰政策红线，合理合规，确保专项债券资金“好钢用在刀刃上”，真正起到稳投资、稳经济大盘的作用。
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