政府托底什么意思「财政兜底」

势如破竹，A股终于开始跟上海外市场的脚步。今天的大盘一路逼空高走，盘中基本看不见回撤，多头资金持续推入，成交开始放大，一扫端午节前的所有阴霾。

为什么今天大盘突然一反常态？

其根源在于昨日晚间的国务院发布的一则消息，国务院修改了专项债的资金使用范围，专项债可以作为重大项目的资本金。什么意思呢？

从表面上看，这是国家采取的基建托底经济计划，的确这也是其目标之一。根据测算，假设上万亿的专项债可以用于基建的话，将直接提升今年基建增速至10%附近，较去年的3.8%增速显著提升。基建再次托底，将对经济稳定起到很关键的作用，内需再次开动。

这也要是今天水泥建材等基建板块早盘大幅上涨的主要原因，但基建由于总体量已经很大，对GDP的提振效应也越来越小。所以，我们看到自2009年后，每一次的基建投资拉动都无法刺激市场的神经了，那为什么今天的效果却如此明显呢？

其原因在于昨天的政策不仅仅是稳经济，更是确定了政府继续增杠杆的思路。

我们都知道，今年进行了大规模的减税，中央财政和地方财政都面临较大的压力。其中，地方财政的资金尤其紧张，所以在这几年去杠杆的大背景下，地方财政大多数控制支出，虽然基建指标多但实际上执行并不积极，原因在于中央控制地方债务的背景下没有资金来推动。同时，也造成了PPP项目有关的公司被政府长时间拖欠账款的情况，很多企业与政府生意来往密切，而当政府缩减开支后自然业绩和现金流都会受到影响。

这次允许专项债券资金可以用于基建项目，其实一方面用基建托底，另一方面实则是在释放地方政府的财政压力。

当地方政府资金链获得缓解，实际上对于很多和地方政府关系密切的企业都会形成利好，一方面政府的拖切的账款可以得到减轻，另一方面一些补贴可能也会重新增加，同时还可以促使地方政府扩大开支进行新的采购。

总体来说，这个政策相当于政府再加杠杆稳经济，最终政府的开支会反映企业的业绩中去，对于中国经济和A股的盈利水平都是一个非常重要的托底。

没错，前几年坚定推行的去杠杆工程很难持续，最终不得不重新走上一轮加杠杆发展经济的道路。当然，市场对此是有些担忧的，杠杆过高肯定不利于经济的长期发展，但为何这次又放缓去杠杆重加杠杆呢？

这可能和全球的降息潮有关，预计我国央行也会根据情况跟随全球适度下调利率。降息大招不仅仅是对经济的支持，更是对于重加杠杆债务的一次化解，降低杠杆率。因为，完全可以通过降息来达到调节杠杆的目的，这也是为何国务院敢于重加政府杠杆的原因。

再“放水”后，经济自然又有了企稳的预期和基础，机构资金自然开始变得乐观。

因此，今天的反弹也是直接突破了前面一直维持的下行趋势线，并带有成交量的放大。当然，这里的突破是不是真的突破还得看明天市场是否会重新跌回到通道内，如果继续走高或者维持强势格局，那么意味着市场开始扭转下行结构。

反弹不会一触而就，中间再遭遇一些震荡是难免的，大的底部还有待构筑，时间、空间上都还不够支撑再起一波趋势行情。2900点附近大概率还有震荡，虽然60分钟趋势突破，但日线趋势的突破或许还得有些日子。

如果，这是一波真正的B浪反弹，那么后面几天在2900附近窄幅震荡后还会出现一次突破中阳。总的来说，接下去的几天不能出中阴，只能强势震荡，强势震荡才有可能上行突破。

今天普涨，明后就会分化，这次分化后才看的出来反弹的真正风向在哪！